約６年半前、台風被害で八千代1号幹線沿いが浸水※し、多くの家屋や車の浸水被害が発生してしまったことは記憶に新しいと思います。被害が拡大した原因として、水位警報装置の整備不良や避難の事前周知不足、対策本部設置の遅れなどが挙げられていますが、市民の皆さんを救うためには「的確な判断」そして「迅速な対応」が不可欠です。
私は市長就任にあたっての公約として、「水害・地震など災害時の円滑な対応を目指し、自衛官による防災危機管理監の常駐の実現」を掲げていました。
今回は、このお話をしたいと思います。
※補足
現在は、「八千代１号幹線浸水対策調整池築造」を完了し、2018年から八千代１号幹線水位ウェブカメラを３か所に設置し常に監視できる状態に改善しています。
（八千代1号幹線水位監視カメラの公開について）
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/802000/page100040.html
災害が発生したときや被害を事前に防ぐために、地方自治体には「危機管理監」というポジションが置かれています。具体的には、豪雨や台風などでの水害や地震による倒壊などの緊急事態が発生した場合の災害対策本部の運営を担ったり、自衛隊との連携を図ること、また被害を未然に防ぐ対策（危機管理マニュアルや避難設備の整備や職員・市民への訓練など）を講じる役割を担っています。
従来は、例えば八千代市でも環境部次長などが兼任してきたポジションであり、専門の人間を置くという事例は国内でも少なかったのですが、危機管理に精通した人材を置くことでより的確な判断が出来るという理由から、近年（特に東日本大震災以降）は専門家を置く地方自治体が増えています。
「職員に専門的な研修を受講させることで対応すればよいのではないか？」という声も聞かれますが、養成期間に時間を要することや、人員配置が代わる可能性があることを考えると、いつ起こるか分からない危機的状況に備えるという観点から、長年知識を重ねてきた方を登用することが望ましいと思われます。
私もこの考え方は取り入れるべきだと考えており、就任後から早速適任者選びを始めました。
専門家には、「いざという時に連携が不可欠な自衛隊」とのパイプを持ち、且つ長年の勤務で防災や危機管理に関する知識や経験が高い自衛官の方を市役所の一職員として駐在いただく方向で進めました。
「専門知識を持つ方」という観点で言えば自衛官にこだわる必要はないかもしれませんが、やはり実際に被災地での凄まじい状況や避難所の実状を目で見て、第一線で解決されてきたという経験ほど貴重なものはありません。
ちなみに、退職自衛官を起用すると国からの金銭的な支援を受けられるというメリットもあります。
選任に１年かかってしまいましたが、公約どおり、2018年から八千代市には退職自衛官の駐在が実現しました。
この方の最終階級は将官（陸将補）です。陸上自衛隊の中でも大変上位の役職に就かれていましたので、豊富な経験はもちろんのこと、ずば抜けたプロの危機管理判断、そして防衛関係の強いパイプをお持ちです。
八千代市の組織の上では「危機管理監」は総務部に属していますが、実際には市長直属です。的確な判断を迅速に指示・行動に移せるようにしています。
この効果が遺憾なく発揮されたのが、まさに昨年の台風１５号・１９号での対応でした。
さまざまな情報を前に、どの道路が水没しそうか？どのような被害がどこで発生しそうか？といった判断が大変早く、しかも的確だったので、自信を持って事前に防災無線や広報車、災害メールなどを使って避難指示や交通対応などを速やかに行うことが出来ました。
そのため、八千代市では2013年の台風時のような大きな被害に至りませんでした。
今も九州地方で大変な被害が発生しています。
八千代市でも今後の自然災害に備え、出来る限り早めに情報を発信してまいります。
ぜひ皆さんも、災害・緊急時に備えて「やちよ防災メール」への登録にご協力ください。
（詳細はこちら）
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/121500/page200134.html
ご参考／
八千代市危機管理課
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/121500/
「やちよ防災メール」
市から発信する防災情報、防犯情報、環境情報、火災情報などの中から、任意の情報を登録することで自動受信できます。
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/121500/page200134.html
「千葉県防災ポータルサイト」
10分毎に雨雲の様子や警報、避難に関して情報が更新されます。
http://www.bousai.pref.chiba.lg.jp/portal/
防災対策について その３（2013年11月18日）
私は市長就任にあたっての公約として、「水害・地震など災害時の円滑な対応を目指し、自衛官による防災危機管理監の常駐の実現」を掲げていました。
今回は、このお話をしたいと思います。
※補足
現在は、「八千代１号幹線浸水対策調整池築造」を完了し、2018年から八千代１号幹線水位ウェブカメラを３か所に設置し常に監視できる状態に改善しています。
（八千代1号幹線水位監視カメラの公開について）
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/802000/page100040.html
災害が発生したときや被害を事前に防ぐために、地方自治体には「危機管理監」というポジションが置かれています。具体的には、豪雨や台風などでの水害や地震による倒壊などの緊急事態が発生した場合の災害対策本部の運営を担ったり、自衛隊との連携を図ること、また被害を未然に防ぐ対策（危機管理マニュアルや避難設備の整備や職員・市民への訓練など）を講じる役割を担っています。
従来は、例えば八千代市でも環境部次長などが兼任してきたポジションであり、専門の人間を置くという事例は国内でも少なかったのですが、危機管理に精通した人材を置くことでより的確な判断が出来るという理由から、近年（特に東日本大震災以降）は専門家を置く地方自治体が増えています。
「職員に専門的な研修を受講させることで対応すればよいのではないか？」という声も聞かれますが、養成期間に時間を要することや、人員配置が代わる可能性があることを考えると、いつ起こるか分からない危機的状況に備えるという観点から、長年知識を重ねてきた方を登用することが望ましいと思われます。
私もこの考え方は取り入れるべきだと考えており、就任後から早速適任者選びを始めました。
専門家には、「いざという時に連携が不可欠な自衛隊」とのパイプを持ち、且つ長年の勤務で防災や危機管理に関する知識や経験が高い自衛官の方を市役所の一職員として駐在いただく方向で進めました。
「専門知識を持つ方」という観点で言えば自衛官にこだわる必要はないかもしれませんが、やはり実際に被災地での凄まじい状況や避難所の実状を目で見て、第一線で解決されてきたという経験ほど貴重なものはありません。
ちなみに、退職自衛官を起用すると国からの金銭的な支援を受けられるというメリットもあります。
選任に１年かかってしまいましたが、公約どおり、2018年から八千代市には退職自衛官の駐在が実現しました。
この方の最終階級は将官（陸将補）です。陸上自衛隊の中でも大変上位の役職に就かれていましたので、豊富な経験はもちろんのこと、ずば抜けたプロの危機管理判断、そして防衛関係の強いパイプをお持ちです。
八千代市の組織の上では「危機管理監」は総務部に属していますが、実際には市長直属です。的確な判断を迅速に指示・行動に移せるようにしています。
この効果が遺憾なく発揮されたのが、まさに昨年の台風１５号・１９号での対応でした。
さまざまな情報を前に、どの道路が水没しそうか？どのような被害がどこで発生しそうか？といった判断が大変早く、しかも的確だったので、自信を持って事前に防災無線や広報車、災害メールなどを使って避難指示や交通対応などを速やかに行うことが出来ました。
そのため、八千代市では2013年の台風時のような大きな被害に至りませんでした。
今も九州地方で大変な被害が発生しています。
八千代市でも今後の自然災害に備え、出来る限り早めに情報を発信してまいります。
ぜひ皆さんも、災害・緊急時に備えて「やちよ防災メール」への登録にご協力ください。
（詳細はこちら）
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/121500/page200134.html
ご参考／
八千代市危機管理課
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/121500/
「やちよ防災メール」
市から発信する防災情報、防犯情報、環境情報、火災情報などの中から、任意の情報を登録することで自動受信できます。
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/121500/page200134.html
「千葉県防災ポータルサイト」
10分毎に雨雲の様子や警報、避難に関して情報が更新されます。
http://www.bousai.pref.chiba.lg.jp/portal/
防災対策について その３（2013年11月18日）
