八千代市政を考えるブログ

千葉県八千代市では、今どんなことが問題になっているのでしょうか?
身近な疑問、改善できそうなこと、千葉県から見た八千代市など、さまざまな角度から考えてみました。

八千代市長(2017.5月就任)のはっとり友則です。
現在取り組んでいる政策、進捗状況なども併せてご報告していきます。

カテゴリ: はっとり友則活動記録

先日ツイッターで「GIGAスクール構想の端末が(八千代市内に通うお子様に)未だに配られない」とのご心配をされている内容を拝見しました。そこで、現時点での本市の取り組み進捗についてお話したいと思います。


まず前提として、文科省が進めている「GIGAスクール構想」とは、従来の教育にICT環境を組み合わせることによって、学習活動の一層の充実を図るほか主体的・対話的で深い学びの視点からの授業改善を実現することを目標に、児童生徒1人1台端末と、高速大容量の通信ネットワークを学校環境のひとつとして完備するという取り組みです。
文科省GIGAスクール資料2021-06-02
(文科省/「GIGAスクール構想について」資料より)
https://www.mext.go.jp/a_menu/other/index_0001111.htm

この実現に向けて2019年12月に国会で補正予算が組まれ、他自治体の多くが2020年度にゼロから整備する状況となりましたが、八千代市内の小中学校では「子ども達の良さや可能性を引き伸ばす教育」を教育方針に掲げ、2018年から教育ICT化を積極的に推進してきました。
2018年2学期から全小中学校で一斉スタートできるように各学校内に無線LANを完備し、3~5名に1台のタブレットPC端末、書画カメラや電子黒板等の必要な設備を導入しています。

※ご参照
2020年08月28日「八千代市のGIGAスクール構想の実現に向けて」
http://blog.livedoor.jp/hattoritomonori/archives/25869453.html



では、なぜツイッターでお見かけしたように「端末を子どもが持ち帰ってこない、八千代市は取り組みが遅れているのではないか?」とご不安に思われる状況になっているのかと言いますと、
①1人1台端末環境での運用は令和3年9月を予定しているから
②自宅への持ち帰りは保護者の支援を必要とせず学習に活用できるようになってから検討する
という2点の理由が挙げられます。

①1人1台端末環境での運用は令和3年9月を予定しているから
八千代市では、令和3年8月末までにGIGAスクール構想で導入する12,000台のタブレットPC端末の環境設定や、充電保管庫の整備などを完了するとともに、教員に対する研修も実施することで、9月から1人1台端末環境での運用を開始します。

昨年の9月議会で「公立学校情報機器整備事業」として追加整備に必要な予算を確保したものの令和2年度内に端末が納品できなかった理由として、端末需要が高まっていたほか「機器納品後のキッティング、端末設定に時間を要する」ということがありました。キッティングとは、端末にプログラムをインストールするといった環境設定のことです。八千代市の場合、納入業者がキッティングを行ったあとに各学校へ納品することになっていますから、納品後はすぐに使用することができます。

なお、先にお伝えしたとおり、2018年度(平成30年度)に整備した端末5,000台を活用することで、既にGIGAスクール構想に基づいた授業は行われておりますのでご安心ください。


自宅への持ち帰りは保護者の支援を必要とせず学習に活用できるようになってから検討する
他自治体では、令和2年度内に端末納入は間に合ったものの、単に端末が配布されただけで各家庭のネット環境で使用する丸投げ状態になっていたり、まだ十分に教員が活用できる体制が整っていなかったりするなどのニュースも聞こえてきます。

タブレット端末を持ち帰っても、子ども達自身が学習に使えるようにならなければ意味がありません。さらにオンライン上で機器を使用する上でのルールであったり、学習に必要がないコンテンツへのアクセスなどについても事前に教育する必要があります。
学校現場からも「(子どもたちへの教育が先に行われなければ)家庭と学校でのオンライン学習を行うことが難しい」という意見もあったことから、八千代市では子ども自身がタブレット端末を授業で活用できるようにし、保護者の方などの支援を必要としなくても学習に活用できるようになった段階ではじめて、端末の持ち帰りを検討することとしました。

なお、タブレット端末の充電は学校で行いますので、ご家庭で充電していただく負担はありません。また、学習活動での破損については、原則家庭に負担を求めない予定です。

現在も子ども達はプログラミング授業など日常的にICT環境を活用して学びを深めていますが、今年9月からは更なる取り組みによって指導の充実を図ってまいります。
gigaスクール-2_2021-06-02
gigaスクール-1_2021-06-02
(市教育委員会ホームページ/「GIGAスクール八千代スタイル」)

八千代市も他自治体と同じく、ワクチン接種を希望する高齢者の早期接種完了に向けた努力をする旨を国へ回答しており、そのためには7月10日までに1回目の接種を完了させなければなりません。本市では、次回コールセンターやWEBでの予約受付(6月14日頃を予定)までに高齢者接種の終了の見通しをつけるという方針のもと計画案を策定し取り組みを進めています。

今回は、本市の現況報告と、主に接種能力向上に関する改善案についてお話します。
※あくまで計画案であり、努力目標であることをご承知置き下さい。

・ワクチン接種の予約状況
八千代市の65歳以上の人口は約53,000人です。
そのうち、WEBやコールセンターから受付した5月6日~、20日~の予約人数は約15,000人です。また、接種済の対象者約3,300人を差し引いて、残り約35,000人。
ここからさらに、5月20日以降の個別接種の予約受付分(約11,000人)を差し引いた約24,000人が5/25時点でまだ予約受付が出来ていない人数となります。
この約24,000人分が、7月10日までの接種枠の確保を目指す人数ということになります。

・ワクチン接種能力と予測数
ワクチンの供給スケジュールは先日Twitterでもお伝えした通り順調に予定されています。
ワクチン供給スケジュール2021-05-28
(八千代市ホームページより)
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/63500/page100400.html

しかしながら、1日あたりの接種可能回数を増やさなければ(いくらワクチンを供給できても)接種枠を増やすことができません。そのため、本市では現在「ワクチン接種能力の向上」に注力しています。
5月17日から八千代市でも本格的にワクチン接種が始まりましたが、5月24日までの1週間のワクチン接種数をもとに算出したワクチン接種能力が次のとおりです。
現状は、
【個別接種】3,305回/週
【集団接種】2,160回/週
合計 5,465回/週

これを目標どおり到達させるためには、以下のように改善しなければなりません。
【個別接種】(目標)6,300回/週
【集団接種】(目標)3,360回/週
⇒合計(目標)9,660回/週


この目標のために、
①集団接種の稼働率を高める
②個別医療機関への接種枠の増設(既に個別接種している医療機関への接種枠増設要請・新規医療機関への要請)
の実現に向けて、医療従事者の確保や医療機関への要請なども含めて関係職員とともに全力で進めているところです。市民の皆様には、事前案内や予約受付の対応で多くのご迷惑をお掛けしており大変恐縮ではございますが、ご理解ご協力の程よろしくお願いいたします。

5月6日の初回ワクチン予約の際は、混乱を招き大変申し訳ございませんでした。
前回の反省を踏まえ、改善策を検討してまいりました。
詳細が確定しましたのでご報告します。

●目的
年齢別に接種予約日を設定して市民の方々へ協力依頼することで、過度な受付集中の分散につなげてシステムの負荷軽減を図り、円滑な接種予約が進むようにする。

●概要
①年齢分けについて
75歳を境に、65歳~74歳、75歳~の2通りに分けます。

②予約開始日
75歳~:5月20日(木)
65歳から74歳まで:5月21日(金)

※5月22日(土)は65歳以上の方全員を対象としますが、受付状況により終了する場合もありますのでご了承ください。次回予約は6月中旬を予定しています。

③予約時間
5月20日(木) ※75歳以上のみ
コールセンター:午前8時30分~午後5時15分
WEB:午前8時30分~午後8時

5月21日(金)※65歳から74歳まで
コールセンター:午前8時30分~午後5時15分
WEB:午前8時30分~午後8時

5月22日(土)以降~ 
※65歳以上全員を対象にしますが、受付状況によって終了の場合あり。
コールセンター:午前8時30分~午後5時15分
WEB:午前8時30分~(以降、24時間いつでも受付可)

④予約枠について
集団接種6,966名、個別接種635名を2分割し、端数は75歳以上に含めます。
5月20日(木)集団接種 3,483名、個別接種 318名
5月21日(金)集団接種 3,483名、個別接種 317名

⑤WEB予約受付システムの簡素化
「WEB申し込みフォーム」における予約完了までの手続きについて、最初のIDとパスワードのほか、以下3点のみの入力に簡略化しました。
①メールアドレス(予約のお知らせのために必要。お知らせ不要の方は入力はいりません)
②電話番号
③1回目の予約

(改修前)
ログイン→【登録情報】氏名入力→【登録情報】メールアドレス入力→【登録情報】郵便番号・住所入力→【登録情報】電話番号入力→【予約】1回目→【予約】2回目

(改修後)
ログイン→【登録情報】メールアドレス入力→【登録情報】電話番号入力→【予約】1回目

<改修ポイント>
・氏名(カナ)はセットアップ済みのため入力不用とする
・2回目の予約手続きは不要とする
(コールセンター、WEB申し込みともに、1回目の予約を取るだけで「1回目の予約日時から3週間後の同施設・同時間」を目安に2回目としてセットで予約を自動的に取ります。)
※2回目の決まった日時は、全員にお手紙にてお知らせします。

⑥市ホームページの専用ページリニューアル
「市ホームページの書き方が分かりにくい」といったご意見を踏まえ、ワクチン予約に関するページを刷新しました。今後の見通し(次回の予約開始日や予約枠など)につきましても随時ご案内し、出来る限りご安心いただけるよう尽力してまいります。

★新型コロナワクチンの接種について
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/63500/page100400.html

(掲載内容)5/17時点
1.ワクチン接種・供給スケジュール
2.ワクチン接種までの流れと接種方法等について
3.ワクチン接種の優先順位
4.ワクチンの基本情報など電話相談窓口
5.ワクチンの有効性・安全性・副反応に関する情報
6.よくあるお問い合わせ
7.これまでの取り組み
スクリーンショット 2021-05-17 184816
スケジュール2021-05-17

★新型コロナワクチン接種(予約窓口)
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/63500/page100277.html
予約のながれ2021-05-17


明日以降も、キャンセル対応についてなど検討を進めておりますので、引き続き情報をお伝えしてまいります。

市民の皆様にはコロナ禍においてご不便またご苦労なさっている中、感染予防対策にご協力頂きありがとうございます。皆様の安全を守るワクチン接種の予約が今月から始まりました。次回予約は5月20日を予定しており、現在も出来る限りの混乱を抑えるべく対策を進めております。しかしながら、電話やインターネット予約がつながりにくくなる状況は避けられないことが予想されます。

本来であれば5月16日告示日以降、選挙期間中は市長不在となるのが通例ですが、本市はまん延防止等重点措置区域であり、ワクチン接種対応の最中でもあることから、私は16日以降も毎日登庁し、コロナに特化して市長業務を続投する判断をいたしました。
異例ではありますが、選挙期間中も市長としての責務を全うし、新型コロナウイルス対策に最前線で努めてまいりますので、市民の皆様におかれましてはご安心、ご理解いただきますようお願い申し上げます。

コロナ対応に全力を尽くし、選挙期間中でありながらも活動を最小限に留めますので政策を皆様へお伝えする機会が限られています。ぜひこのブログ記事やリーフレットにて、今後の私の目指す取り組みなどをご覧いただければ幸いです。

チラシ_おもて2021-05-12
チラシ_うら2021-05-12

● 政策について(はっとり友則ホームページより)
https://www.hattoritomonori.com/policy.html



なお、私はコロナに関する市長業務に特化し、その他の市長決済を要する事柄は職務代理者が代行しますので、本市の機能が滞ることはございませんのでご安心ください。また市長としての職務を外れず情報を得られる立場を維持しますので、選挙期間中も八千代市の状況をツイッターやブログにて出来る限りお伝えしてまいります。

この度のワクチン予約では、大変なご面倒をお掛けいたしており申し訳ございませんでした。
5/7時点での八千代市の状況をご説明いたします。

予約を開始した5/6初日の時点で、千葉県から配分されて納品が確定したワクチンの箱数が5箱分(約6千回)しかなく、予約枠数を十分に用意することが出来ませんでした。今後のワクチン配布を見越して枠数を増やす検討もしましたが、万一、医療従事者を配置したものの納品が遅れた状況等を踏まえ困難であるとの見解となり、止む無く一度受付を締め切ることとし、確実に十分なワクチンの納品が見込める5/20頃に改めて予約を再開する判断となりました。
なお、次回再開の時点では23箱分の納品が見込まれており、予約枠数も大幅に増やすことができる予定です。その際は、集団接種よりも早いタイミングでの接種が期待できるとして「6月中旬までの個別接種の予約」を予定しておりますのでご了承ください。

千葉県からは、5/6時点で「6月末(第8クール)には65歳以上の高齢者全員の2回接種分のワクチン量が国から配分される見通し」であると示されています。
※「配分される」見通しであり、6月末に接種が完了するということではありません。

koureisya
(千葉県ホームページより)
https://www.pref.chiba.lg.jp/shippei/covid19-vaccine.html

国からも5/7付で見通しについてツイートがなされました。


予約が取れずに接種が受けられないということはありませんので、ぜひご安心ください。県から確実にワクチンが配布されるようにしっかり連携を図るとともに、5/20までの期間中に今回の予約体制において反省点を洗い出し、受付再開に向けて可能な限り改善を図ってまいります。 

今回、国・県でのワクチン確保は出来ているようでしたが市町村への供給が遅れていた状況にあり、期待していた予約枠の確保に至りませんでした。多くの市民の方々の期待を裏切る形となり大変申し訳なく感じております。
現在、市職員全体でワクチン接種の体制立て直しを図るとともに、まずは5/20以降に関する情報を早く市民の皆様にお伝えするよう準備を進めております。インターネットをご覧になれず、また防災無線でも情報をお届けできなかった方にとにかく早く情報をお伝えするため、5/15付広報やちよの内容を差し替えております。また、市ホームページやTwitter、緊急メールなどあらゆる情報発信ツールでの周知準備、またそれに伴い連動する形で防災無線を活用する検討などを急ピッチで対応しているところです。
私のTwitterやブログ等でも、何か新しい情報があれば都度発信いたします。
一日もはやく対象者の皆様がワクチン接種を完了できるように、引き続き取り組んでまいります。


ご参考/
新型コロナウイルスのワクチン接種について(市ホームページ)
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/63500/page100277.html

新型コロナワクチンについて(千葉県ホームページ)
https://www.pref.chiba.lg.jp/shippei/covid19-vaccine.html

↑このページのトップヘ