防災対策について（その３）

昨日、午後３時から、北東自治会館で行われた『八千代1号幹線沿いの浸水と水位警報装置に係る説明会』に出席してきました。
私は傍聴者の立場ですので、質疑も意見も述べませんでしたが、納得できない点についてお話ししようと思います。
その第１点目は、市の災害対策本部は１０月１７日の午後４時に設置されましたが、実は１０月１５日の午後４時に市長と職員の協議で１０か所の避難所が決定され、５時１５分には、１２５名からなる臨時配備体制をとっていました。この一連の動きは、尋常ではない災害対策であり、この時点で災害対策本部を立ち上げるべきだと思いました。災害対策本部は、災害を最小限に抑え込む為のものであって、災害発生前に設置すべきであります。１７日午後４時に設置したのは、続々入ってくる深刻な被害情報を受け、あわてて設置したのではないでしょうか。（対策本部長は秋葉市長）

第２点目は、先ほども言いましたが、１５日の午後４時の時点で１０か所もの避難所を設定（尋常でない災害を予測）したにもかかわらず、午後８時１０分の広報車による周知内容は、「尋常でない災害が予測されますので十分気をつけてください。なお・・・・が避難所として指定しましたので・・・・・・・」ではなく、「台風２６号が接近しております。不用な外出を避け、低い土地の浸水や水路の増水に注意して下さい。」と危機管理意識に欠ける内容でした。

さらに午前４時４０分に１号幹線の水位が警戒水位（道路面から１メートル下）に達しています。
この時点で水位警報装置が作動していないことがわかったはずです。（警報装置は水位が１４０センチメートル下になった時点で作動）その後５時の時点で水位は道路面から４０センチメートル下、５時３０分には１号幹線が満水となり、地域で氾濫が発生しました。

４時４０分時点でサイレンが鳴らないことがわかった以上、広報車や防災無線等を使っての周知をするべきだったと思います。（家財道具を２階に移したり、車を移動することができた）また、対策本部設置の遅れについて秋葉市長の「対策本部的なものは立ち上げて対応しました。」という発言も責任逃れにしか聞こえませんでした。適切に対応していたのなら何も１７日に設置する必要はなかったということになります。
大島町の教訓が全然生きていなったと言わざるを得ません。