昨年、令和３年６月１１日、道の駅やちよが千葉県で唯一の『防災道の駅』に選定されました。
道の駅は、道路利用者への安全で快適な道路環境の提供と地域振興や安全の寄与を目的としており、
・２４時間無料で利用できる駐車場やトイレなどの休憩機能
・道路状況や地域観光、緊急医療などの様々な情報を発信する情報発信機能
・文化教養施設、観光リクエーション施設などの地域振興施設や防災施設による地域連携機能
を基本コンセプトとし、整備されてきました。
『防災道の駅』（＝道の駅の新たなコンセプト、道の駅第３ステージ「地方創生・観光を加速する拠点」の目指す姿のひとつ）においては、これらに加えて「大規模災害時などにおける広域的な復旧・復興活動拠点」などの防災拠点機能が付加されることになり、その機能を発揮するために必要となる施設の整備等に対して、国が重点的な支援（交付金による重点支援や国のノウハウを活用した支援）を行なうこととなっています。
道の駅やちよは『防災道の駅』に選定されたことを受け、これらの国の支援や千葉県の協力を受けて新たな整備を進めることになります。
今回は、昨年度、学識経験者や民間有識者の皆様のご協力を得て行いました「防災道の駅やちよ整備検討会」の成果をもとに、整備に向けた基本コンセプトや運用イメージなどを皆さんにご紹介します。
なお、今回「道の駅やちよ」が選定された理由として
・国が直轄管理する国道１６号沿いにあること
・首都直下地震などの際、人口が集中する東葛～湾岸地域に対する復興・復旧支援拠点になり得ること
といった点などが評価されたものと考えています。
詳しくは、以前のブログをご参照ください。
（ご参考）
http://blog.livedoor.jp/hattoritomonori/archives/29446889.html
【整備に向けた基本コンセプト】
『防災道の駅』として整備するにあたって、当初は国土交通省（千葉国道事務所）、千葉県、八千代市の３者で検討調整していましたが、更に広い視点や知識をもってより深い検討をするべく、昨年１１月に学識経験者を会長とした民間有識者と行政による「防災道の駅やちよ整備検討会」を設置し、検討を行いました。検討会では、主に整備の基礎となるコンセプトなどについてさまざまなご意見をいただきました。
整備にあたっては、防災機能の強化を図るだけではなく、道の駅やちよの特性（強み）を活かし、「平常時の賑わいと災害時の円滑な機能移転を目指し整備を行なうことが肝要」との考えから、開設からすでに２５年が経ち施設の老朽化や手狭感、機能不足が散見されるようになったふるさとステーションについても重要な課題のひとつとなりました。
ふるさとステーションの屋根は開閉できる構造となっているのですが、パッキンの劣化などによる雨漏りが発生しており屋根の改修が必要となっていますが、その際に太陽光発電を設置するなど、あわせて電源の多様化を検討・促したらどうか？といったご意見もありました。また、現在の施設におけるトイレの基数不足や機能不足についても、防災の観点からも課題とされました。
ふるさとステーションの屋根は開閉できる構造となっているのですが、パッキンの劣化などによる雨漏りが発生しており屋根の改修が必要となっていますが、その際に太陽光発電を設置するなど、あわせて電源の多様化を検討・促したらどうか？といったご意見もありました。また、現在の施設におけるトイレの基数不足や機能不足についても、防災の観点からも課題とされました。
こうした災害時のみに役立つ施設整備ではなく、平常時の賑わいや活性化にも寄与するような施設整備の在り方や整備要領を含め、本検討会で検討・議論をいただき、検討会成果として本年３月に策定したのが「防災道の駅やちよ整備コンセプト」と「防災道の駅やちよ整備計画」です。
“何を目指して整備するか”という目標を、メッセージとして共有することを目的に作成した整備コンセプトを「行ってみよう道の駅 ～農と遊びと防災と～」としました。単なる防災設備の整備ではなく、新たな施設整備を契機とした道の駅やちよの更なる賑わい創出を併せて整備をすすめていく方針です。
過去の大規模地震や災害などから、災害時に求められる次のような機能を網羅するようにします。
＜想定されるニーズ＞
①道路や道の駅利用者、周辺住民などの避難場所としての機能（耐震化、備蓄品、無停電、トイレなど）
②施設内に避難した人（道路・施設利用者、被災者）に対する必要な物資（飲食品、日用品など）の支援
③給水拠点（断水時）などの機能
＜想定されるニーズ＞
①道路や道の駅利用者、周辺住民などの避難場所としての機能（耐震化、備蓄品、無停電、トイレなど）
②施設内に避難した人（道路・施設利用者、被災者）に対する必要な物資（飲食品、日用品など）の支援
③給水拠点（断水時）などの機能
④変化する道路状況や災害被害状況などの提供
⑤警察等の復旧活動部隊の活動拠点
これらを実現するための機能に加えて、平常時の賑わいを考慮した機能整備を図ります。
具体的に、「道の駅やちよ」を次のように運用するイメージです。
ふるさとステーション側
災害時は、主に道路利用者や地域住民を対象とした地域的な拠点として運用する。
必要となる整備
・無停電化（目標：令和５年度）
⇒リニューアルの電源多様化を前提に整備を進める。
農業交流センター側
災害時は、自衛隊・消防・警察等の復旧活動部隊を対象とした広域的な拠点として運用する。
⑤警察等の復旧活動部隊の活動拠点
これらを実現するための機能に加えて、平常時の賑わいを考慮した機能整備を図ります。
具体的に、「道の駅やちよ」を次のように運用するイメージです。
ふるさとステーション側
災害時は、主に道路利用者や地域住民を対象とした地域的な拠点として運用する。
必要となる整備
・無停電化（目標：令和５年度）
⇒リニューアルの電源多様化を前提に整備を進める。
移動可能な発電機の複数整備（優先：トイレ、事務室、浄化槽、照明（LED）等）
・情報提供施設整備（目標：令和５年度～６年度）
⇒千葉国道事務所との調整。リニューアルと併せて整備（MCA無線の導入除く）を行う。
道路情報などのリアルタイム提供施設、情報を取得するための無料Wi-Fiと携帯充電場所の整備、非常用無線機（MCA無線機の導入）
・災害時に必要となる防災資材備蓄（目標：令和５年度）
⇒避難者や道の駅運用に必要な備蓄資材や地域の防災資材（パーテーションや簡易ベッドなど）を備蓄する。
・防災トイレ（目標：令和５年度）
⇒リニューアルと併せた整備手法等、千葉国道事務所との調整を図る。
老朽化対策、基数及び機能不足対策（新たなトイレ等の設置）
老朽化対策、基数及び機能不足対策（新たなトイレ等の設置）
・貯水タンク（目標：令和５年度）
⇒リニューアルと調整（リニューアルの中で併せ整備する場合は別途検討）。
貯水槽の防災・機能強化（当面は、備蓄ペットボトルなどで対応）
貯水槽の防災・機能強化（当面は、備蓄ペットボトルなどで対応）
・現行施設のリニューアルによる機能の強化（目標：令和６年度）
⇒電源の多様化、直売所の拡大や食堂の改修、建物内の機能再配置、給排水設備、防災トイレ（基数、機能強化、24時間）、貯水タンク（貯水槽の耐震強化）など
・駐車場の整備（目標：令和６年度以降）
⇒緊急発着所の指定、アスファルト化
農業交流センター側
災害時は、自衛隊・消防・警察等の復旧活動部隊を対象とした広域的な拠点として運用する。
必要となる整備
・無停電化（目標：令和５年度又は６年度）
⇒ふるさとステーション側で整備した発電機を活用し、リニューアルの電源多様化との連携を図る。
・トイレの改修（目標：令和５年度）
⇒トイレの２４時間化及び不足機能（授乳室など）の整備
・国道１６号とのアクセス経路（目標：令和６年度以降、千葉国道事務所との連携）
・駐車場整備（目標：令和６年度以降、千葉国道事務所との連携）
・ドッグラン等の施設整備（目標：令和６年度）
⇒増加する車中泊やペット避難希望者への対応（可能性の追求）
【将来イメージ】
これらの整備を通じて、将来的に次のような運用へと結びついていく構想を持っています。
今回の「防災道の駅」への選定を大きなチャンスと捉え、道の駅やちよが八千代市民の皆さんはもちろんのこと、市外からも多くの方々に楽しんでいただける憩いの場として、そして緊急時の拠り所としてより良いものとなるよう、ハード及びソフトの両面から順次整備を推進してまいります。
＜平常時の運用イメージ＞
＜災害時の運用イメージ＞
