八千代市政を考えるブログ

千葉県八千代市では、今どんなことが問題になっているのでしょうか?
身近な疑問、改善できそうなこと、千葉県から見た八千代市など、さまざまな角度から考えてみました。

八千代市長(2017.5月就任)のはっとり友則です。
現在取り組んでいる政策、進捗状況なども併せてご報告していきます。

市民の皆様にはコロナ禍においてご不便またご苦労なさっている中、感染予防対策にご協力頂きありがとうございます。皆様の安全を守るワクチン接種の予約が今月から始まりました。次回予約は5月20日を予定しており、現在も出来る限りの混乱を抑えるべく対策を進めております。しかしながら、電話やインターネット予約がつながりにくくなる状況は避けられないことが予想されます。

本来であれば5月16日告示日以降、選挙期間中は市長不在となるのが通例ですが、本市はまん延防止等重点措置区域であり、ワクチン接種対応の最中でもあることから、私は16日以降も毎日登庁し、コロナに特化して市長業務を続投する判断をいたしました。
異例ではありますが、選挙期間中も市長としての責務を全うし、新型コロナウイルス対策に最前線で努めてまいりますので、市民の皆様におかれましてはご安心、ご理解いただきますようお願い申し上げます。

コロナ対応に全力を尽くし、選挙期間中でありながらも活動を最小限に留めますので政策を皆様へお伝えする機会が限られています。ぜひこのブログ記事やリーフレットにて、今後の私の目指す取り組みなどをご覧いただければ幸いです。

チラシ_おもて2021-05-12
チラシ_うら2021-05-12

● 政策について(はっとり友則ホームページより)
https://www.hattoritomonori.com/policy.html



なお、私はコロナに関する市長業務に特化し、その他の市長決済を要する事柄は職務代理者が代行しますので、本市の機能が滞ることはございませんのでご安心ください。また市長としての職務を外れず情報を得られる立場を維持しますので、選挙期間中も八千代市の状況をツイッターやブログにて出来る限りお伝えしてまいります。

この度のワクチン予約では、大変なご面倒をお掛けいたしており申し訳ございませんでした。
5/7時点での八千代市の状況をご説明いたします。

予約を開始した5/6初日の時点で、千葉県から配分されて納品が確定したワクチンの箱数が5箱分(約6千回)しかなく、予約枠数を十分に用意することが出来ませんでした。今後のワクチン配布を見越して枠数を増やす検討もしましたが、万一、医療従事者を配置したものの納品が遅れた状況等を踏まえ困難であるとの見解となり、止む無く一度受付を締め切ることとし、確実に十分なワクチンの納品が見込める5/20頃に改めて予約を再開する判断となりました。
なお、次回再開の時点では23箱分の納品が見込まれており、予約枠数も大幅に増やすことができる予定です。その際は、集団接種よりも早いタイミングでの接種が期待できるとして「6月中旬までの個別接種の予約」を予定しておりますのでご了承ください。

千葉県からは、5/6時点で「6月末(第8クール)には65歳以上の高齢者全員の2回接種分のワクチン量が国から配分される見通し」であると示されています。
※「配分される」見通しであり、6月末に接種が完了するということではありません。

koureisya
(千葉県ホームページより)
https://www.pref.chiba.lg.jp/shippei/covid19-vaccine.html

国からも5/7付で見通しについてツイートがなされました。


予約が取れずに接種が受けられないということはありませんので、ぜひご安心ください。県から確実にワクチンが配布されるようにしっかり連携を図るとともに、5/20までの期間中に今回の予約体制において反省点を洗い出し、受付再開に向けて可能な限り改善を図ってまいります。 

今回、国・県でのワクチン確保は出来ているようでしたが市町村への供給が遅れていた状況にあり、期待していた予約枠の確保に至りませんでした。多くの市民の方々の期待を裏切る形となり大変申し訳なく感じております。
現在、市職員全体でワクチン接種の体制立て直しを図るとともに、まずは5/20以降に関する情報を早く市民の皆様にお伝えするよう準備を進めております。インターネットをご覧になれず、また防災無線でも情報をお届けできなかった方にとにかく早く情報をお伝えするため、5/15付広報やちよの内容を差し替えております。また、市ホームページやTwitter、緊急メールなどあらゆる情報発信ツールでの周知準備、またそれに伴い連動する形で防災無線を活用する検討などを急ピッチで対応しているところです。
私のTwitterやブログ等でも、何か新しい情報があれば都度発信いたします。
一日もはやく対象者の皆様がワクチン接種を完了できるように、引き続き取り組んでまいります。


ご参考/
新型コロナウイルスのワクチン接種について(市ホームページ)
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/63500/page100277.html

新型コロナワクチンについて(千葉県ホームページ)
https://www.pref.chiba.lg.jp/shippei/covid19-vaccine.html

女性活躍推進がうたわれて久しく、社会の在り方として浸透しているかのように見えるものの、実態として未だ八千代市の女性職員の割合は決して多くありません。
防災対策や新型コロナウイルス感染対策を進める中でも、男性目線で築き上げられた組織では至らない観点があることをご指摘いただきました。例えば、コロナ禍で経済的にひっ迫することで、生理用品を購入できずにいる女性や、言い出せずに忘れた振りをして保健室へもらいにくる女子生徒の話などを耳にしました(これについては、本市でも予算化が必要であると考えています)。

長年男性職員が大半を占めてきた市役所ですから、自然と男性目線に偏りがちになってしまいますが、市民全体の男女バランスはほぼ半々(男女ともに約10万人)であり、本来であれば市民満足度の向上のためにも女性職員の割合をもっと増やし、女性目線による新しい視点を取り入れてバランスを取ることが不可欠であると考えています。
しかしながら、実際は職員を募集してもなかなか女性の方から申し込みが来ないことに懸念を抱いており、現在も「なんとか女性職員を増やせないか?」と検討しているところです。こうした傾向は市役所だけではなく、八千代市議会議員の割合を見ても28名のうち、女性は現在3名だけです。

「子育て世帯の女性が働きやすい環境づくり」ということは以前から申し上げていますが、同時に「女性が長く安定的に働くことが出来る」こと、さらには「高齢になっても地域社会で求められ活躍できる」という土台づくりを進めていくことで、女性の皆さんが八千代市なら安心して活躍できると思っていただけるような環境を整えていかなければならないと切に感じております。

まずは、自身の職場である八千代市役所から。
女性が「働きたい!」と希望していただけるためには、なにが現在不足しているのか?どのように変えることが望まれているのか?といった点について整理し、女性職員ならではの目線でより良い市民サービスへつなげられるよう取り組んでまいります。

今週はワクチン接種予約の受付や「PayPay第3弾」の開始を控えているほか、先月4月から変更した都市公園利用の手続きについてなど、お伝えしたいことがいくつか重なりましたので、水曜から金曜頃を目安に皆様のお手元へ届くようにチラシを配布させていただきます。
裏面については、女性の活躍できる八千代市についての考えをお伝えさせていただきました。
ぜひご覧ください。

(表面)
チラシ_おもて2021-05-03

(裏面)
チラシ_うら2021-05-03

「放課後子ども教室」は、小学校の空き教室や体育館、校庭などを活用して、安全管理員が見守る中、子どもたちの安全安心な放課後の居場所づくりとして拡充を進めてきた取り組みです。万一のためにスポーツ安全保険への加入(800円/年)はお願いしていますが、参加するための費用はかかりません。
保育を目的とする学童とは異なり、学校教育活動と位置付けられておりますので、宿題や工作などのほか、「地域全体で子どもたちを育てていく」という考えのもと、地域の文化・スポーツ団体などの協力を得てさまざまな体験活動や交流活動を行う場となっています。

さて、この放課後子ども教室ですが、市長就任前には市内22小学校のうち4校のみ開催されていました。この拡充を就任時にお約束しておりましたが、この令和3年5月で計9校となりました。
【就任前】22小学校のうち4校(村上北、八千代台西、西高津、勝田台南小)
【就任後】⇒9校に拡大(プラス5校)
(平成30年度10月に米本小、令和元年5月に南高津小、令和3年5月に勝田台小、村上小、新木戸小で開設)

空き教室の不足や防犯面などの課題に加えて、昨年は新型コロナウイルス感染拡大の影響もあり、拡充のペースがかなり遅れてしまっています。
文科省から「可能な限り教育の機会を提供して欲しい」と指示がありましたが、新規開設に関しては学校側の負担も考慮し慎重に進めてきた次第です。ようやくこの春から開設拡充の目途をつけられるようになりましたので、開設された小学校にお通いのお子さんがいらっしゃる方はぜひご活用いただければと思います。
なお、開催にあたっては新型コロナへの予防対策に十分配慮し、感染リスクの低減に出来る限り取り組んで、子どもたちのまなびの機会継続に努めています。各校で対応は異なりますが、例えば、密を避けるために3グループに分けて遊ぶ場所を分けたり、宿題を教えるときにも対面で座らないなどの配慮をしています。
※新型コロナの感染拡大状況に合わせて開催日を調整したり、学校の学級閉鎖や休校となった場合は、それに伴い教室も中止しています。

学童と併用されているケースも多く、既に実施している小学校からは大変好評ですが、一方でまだ十分に活用されていない教室も見受けられることから、「新・放課後子ども総合プラン推進事業運営委員会」でのご意見を参考にしながら、引き続きより良い取り組みとなるよう内容の改善検討を重ねる必要があります。
市内全校での開催を目標に、今後も拡充を進めてまいります。

※補足
「新・放課後子ども総合プラン推進事業運営委員会」とは、放課後子ども教室と学童保育が連携し、子どもたちへの放課後対策事業としての運営について検討するために設置されたものです。

以前、「八千代市では、地震で水道施設が被災するなどして生活に必要な水が得られない場合に備え、井戸を所有する人を対象に“災害時協力井戸”を登録しています」ということをTwitterでお伝えしたところ、次のご質問を頂きました。


そこで今回は、災害時における八千代市の給水対応と、ペット同行避難についてご紹介します。

1.給水対応について
災害時の飲料水については、
①災害用井戸(各小中学校)による対応
②備蓄ペットボトルによる対応
③上下水道局による対応
の、大きく3つの手段で給水対応を行います。

①災害用井戸
これは、避難所となる各小中学校に設置されているものです。作動点検は発電機も含めて月1回実施しているほか、水質検査も年2回行っております。ただし、水質検査で新木戸小学校と勝田台小学校の井戸については飲料不適となっています(現時点)。

②備蓄ペットボトル
東消防署内倉庫に500ml × 14,400本、上下水道局に500ml × 25,000本を備蓄しています。これは、一人当たり一日3リットルが必要だと換算した場合、最大約6,560人の1日分の飲料水にあたります。

③上下水道局による対応
・運搬給水(応急給水)
医療・福祉関係機関などの重要施設や、緊急を要する給水拠点を優先し、車両等で運搬給水を実施します。この給水拠点は、断水・応急給水に対応できる職員や車両の確保状況に応じて逐次拡大するほか、必要に応じて広域応援体制の枠組みを活用し給水量を拡大します。また、仮設水道管や応急給水施設の設置も検討します。
・緊急貯水槽(地下貯水タンク)
西八千代調理場また勝田台中央公園に設置済の緊急貯水槽を活用し給水対応にあたります。こちらは手押しポンプによる給水が可能となっています。


また、「災害時協力井戸は実際どのように使うのか?」ということについても触れておきます。

位置付けとしては、災害が発生したときに生活に必要な水が得られない場合に、市民等が所有している井戸を生活用水や飲料水として活用させていただけるように登録を要請しているものです。
現在(令和3年4月1日付)は計95か所が登録されており、黄色の表示板を交付していますのでこちらを井戸に掲示していただいています。登録に際して、現地調査や水質検査を行った上で判断しており、登録後も3年に1回を基準に市が水質検査を実施しています。仮に飲料に適さないとの判断がなされた場合は、登録を解除します。

もし利用することがあった場合は、利用のために特段の手順は必要ないとしています。この理由は、登録の時点で「災害が発生したら、市民の求めに応じて協力(許可)いただく」ということを要件にしているからです。
ただし、停電が発生した場合に、自動ポンプを使用している井戸などは使用できなくなったりするため、あくまでメインは先にお伝えした3点の給水対応をしっかり行ってまいります。

余談ですが、なぜ八千代市内にはこれほどまでに井戸が整備されているかご存じですか?これは第3~8代市長として八千代市発展のために尽力された仲村市長時代に、上・下水道の普及を含めた都市基盤整備を進めたことによります。当時はまだ規制がかかる前で、多くの井戸を設置することも可能でした。ちなみに、この上・下水道整備のおかげで、本市の水道料金は安く抑えることが出来てきました。近年は老朽化対応で値上げもありましたが、それでも県内で比較するとその安さが分かるかと思います。

※ご参考/市ホームページより
(令和元年10月1日に水道料金を改定しました)
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/801000/page100023.html

(災害時協力井戸について)
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/121500/page000028.html


2.避難所におけるペット対応について
八千代市では、被災して自宅が危険な場合や、避難指示が発令されている場合には、ペットとご一緒に安全な場所へ同行避難することを推奨しています。
動物が苦手な方やアレルギーを持っている方に対して配慮が求められるため、ペット専用スペースを設置することで対応するよう運営マニュアルを用意し、防災訓練ではペット同行避難に関する訓練も行っています。

また、八千代市では災害時における動物救護活動を迅速かつ円滑に実施する体制を整える目的で、令和2年3月16日に京葉地域獣医師会と「災害時における動物救護活動に関する協定」を締結しました。
動物救護活動の対象となるのは、主に犬と猫です。
市の協力要請に基づいて、京葉地域獣医師会に所属する獣医師の方々が、負傷したペットの応急手当や、飼い主とはぐれたペットの一時預かり、避難所での衛生指導などを行います。

2020年3月16日動物救護に関する協定締結式

避難所ではゲージに入れることを条件に、(避難所施設ごとの状況によって異なりますが)体育館内の倉庫や更衣室といった屋内や、渡り廊下・ピロティといった屋根がある屋外スペースにペット避難場所を設置する想定しています。また、避難所にペット専用の備蓄食料や薬はありませんので、飼育に必要なものを飼い主の防災用品と一緒に準備しておき、避難の際にはゲージに入れる等してお連れください。

とはいえ、避難者の受け入れ状況、また大型動物・危険動物といった種類によっては受け入れが困難な場合もあることから、ぜひ平時のうちに万一のときの預け先を探しておくと安心です。他にも、災害に備えて日頃から準備できることを市ホームページにまとめていますので、ぜひご覧ください。
(ペットの災害対策)
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/60500/page100208.html

はちと市長202104
私の大切な家族の一員、愛犬のハチです。

公共交通不便地域を解消し、高齢者の方や妊婦、乳幼児連れの方の利便性向上のための移動サービス実現を目指し、実態調査を進めてきました。しかしながら、各地域で求められる交通手段やルートが多様化しており、持続可能な公共交通を維持するためには1つの手段(例えばコミュニティバス等)だけでは難しいことが分かりました。現在、市全体の方向性と地域の特徴を合わせた八千代市版の総合交通計画(マスタープラン)の策定を進めており、この計画をもとに福祉タクシーや小型バスなどを複合的に活用していく考えです。

市内でも、バスの不採算路線カットによって交通弱者地域が多く生じているのが阿蘇・睦地域です。
もえぎ野地区には4月に保品近隣公園がオープンしましたが、このほか給食調理場の新設も予定されています。さらに、このもえぎ野地区の一部をショッピングセンターや物流倉庫が建てられるように用途変更しました。
既に整備されている住宅地や大学については、良好な環境を維持・保全するように、一方、地域の拠点となる商業・業務施設、交通特性を生かした施設を誘導するための地区計画を進めたことによって、交通不便地域に変化をもたらすと考えています。
東洋バスの車両基地ができましたので、今後、商業化が進むことで新たなバス路線が期待できます。


京成大和田駅についても、バスの不採算路線カットの影響を大きく受けています。
以前は多くのバスが発着していたロータリーでしたが、緑が丘方面へのバスもなくなりました。大和田についても交通弱者対策が必要な地域と言えます。

さまざまな可能性を模索しながら、一日も早い改善を図りたいと考えています。

※ご参考
都市計画の決定及び変更(平成31年1月18日)
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/140500/page100114.html

保品近隣公園(市ホームページ)
http://www.city.yachiyo.chiba.jp/142500/page000086.html

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